海南站在新的历史起点上0刚玉砂轮
海南:站在新的历史起点上
20年风风雨雨,20年改革创新,20年硕果累累。作为全国最大的经济特区和唯一的省级经济特区,海南经过20年的发展,社会面貌发生了深刻变化:
基本实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制、从比较封闭到全面开放、从经济落后到初步繁荣、从解决人民群众温饱问题到全面建设小康社会等一系列重大转变。
20年来,海南全省生产总值从57.28亿元增长到1229.6亿元,增长7.6倍;地方财政收入从2.96亿元增加到152.42亿元,增长50.5倍;人均生产总值由925元提高到14631元,增长5.4倍。
站在新的历史起点上,海南省委、省政府将着力从以下几个方面先行先试:
争取在海南建设自由贸易区。海南有条件在实施自由贸易区或自由贸易园区上先行先试,为我国加入WTO之后进一步提高对外开放水平提供新经验。如以洋浦保税港区建设为起点,逐步扩大开放范围,推动区域开放。以建设国际旅游岛为载体,全面推动旅游对外开放,带动产业开放。
统筹城乡发展,加快基本公共服务均等化和城乡一体化建设。海南每年把财政增收的主要部分用于改善民生,集中解决民生问题。发挥海南是一个独立的地理单元的优势,按照形成城乡经济发展一体化新格局的要求,把海南作为一个整体来进行统一规划。争取用15年左右的时间,逐步实现教育、卫生、就业、社保等基本公共服务均等化。
进一步完善省直管市县管理体制。海南建省之初,率先实行了“小政府、大社会”和“大部门”体制,是全国唯一的实行省直管市县的管理体制的省份。下一步将进一步理顺省与市县的关系,科学划分两级政府职权,强化省级政府的政策指导,宏观调控职能,落实和扩大市县政府经济社会发展的权利和责任,逐步形成省与市县权责对等,分工合理、执行顺畅,监督有力的行政管理体制。
建设资源节约型、环境友好型社会,努力创建生态文明示范省。海南始终把优良的生态环境看作参与区域竞争的最大本钱,把建设生态文明,保护生态环境放在经济社会发展的首要位置,努力做到在保护中发展,在发展中保护,把海南建成生态文明示范省。在青山绿水、碧海蓝天中建设现代化的海南。
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